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經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)北京7月7日訊（記者王寶會(huì)）為推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升信用卡業(yè)務(wù)惠民便民服務(wù)質(zhì)效，切實(shí)保護(hù)金融消費(fèi)者合法權(quán)益，中國(guó)銀保監(jiān)會(huì)、中國(guó)人民銀行近日發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)信用卡業(yè)務(wù)規(guī)范健康發(fā)展的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）。

“《通知》堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，從轉(zhuǎn)變發(fā)展模式、治理過(guò)度授信、規(guī)范息費(fèi)收取、加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、嚴(yán)格外部合作管理等多個(gè)方面，提出了明確具體的要求?！闭新?lián)金融首席研究員董希淼接受經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者采訪時(shí)表示，《通知》實(shí)現(xiàn)了四個(gè)統(tǒng)一。

一是強(qiáng)化管理和促進(jìn)發(fā)展的統(tǒng)一。要求銀行制定審慎穩(wěn)健的信用卡發(fā)展戰(zhàn)略，建立科學(xué)合理的績(jī)效考核指標(biāo)和薪酬支付機(jī)制，規(guī)范員工行為和發(fā)卡營(yíng)銷，加強(qiáng)分期業(yè)務(wù)規(guī)范管理。二是明確責(zé)任和提升服務(wù)的統(tǒng)一。強(qiáng)化銀行在信用卡營(yíng)銷、授信、風(fēng)控、催收等方面的責(zé)任，如對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)采取錄音錄像或其他措施記錄重要信息，授信審批時(shí)應(yīng)扣減客戶在他行已獲額度，以及規(guī)范催收行為。三是自主經(jīng)營(yíng)和規(guī)范合作的統(tǒng)一。強(qiáng)調(diào)信用卡是持牌機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)的特許金融業(yè)務(wù)，客戶辦理信用卡包括聯(lián)名信用卡都必須通過(guò)銀行渠道，不能存在中間商和掮客，銀行不能將核心環(huán)節(jié)外包。四是加強(qiáng)監(jiān)管和推動(dòng)創(chuàng)新的統(tǒng)一。提出31個(gè)“不得”、1個(gè)“嚴(yán)禁”及74個(gè)“應(yīng)當(dāng)”，如不得直接或者間接以發(fā)卡數(shù)量、客戶數(shù)量等作為主要考核指標(biāo)，睡眠信用卡占比不得超過(guò)20%，等等。

近年來(lái)，信用卡市場(chǎng)規(guī)模快速增長(zhǎng)。截至2021年末，全國(guó)信用卡和借貸合一卡存量達(dá)到8億張，從2015年以來(lái)，發(fā)卡量接近翻番。但在發(fā)展過(guò)程中，我國(guó)信用卡業(yè)務(wù)還存在一些不足和問(wèn)題?！澳壳靶庞每I(lǐng)域的消費(fèi)者投訴主要集中在營(yíng)銷宣傳不規(guī)范、投訴不暢、不當(dāng)采集客戶信息、不當(dāng)催收等方面。”銀保監(jiān)會(huì)相關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，《通知》要求銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格明示信用卡涉及的法律風(fēng)險(xiǎn)和法律責(zé)任，不得進(jìn)行欺詐虛假宣傳；對(duì)本行信用卡營(yíng)銷人員實(shí)行統(tǒng)一資格認(rèn)定，配發(fā)證件并向客戶事前出示。必須嚴(yán)格向客戶公布投訴渠道，并根據(jù)投訴數(shù)量配備充足崗位人員等資源。

此外，《通知》提出，銀保監(jiān)會(huì)商人民銀行按照風(fēng)險(xiǎn)可控、穩(wěn)妥有序原則，推進(jìn)信用卡行業(yè)創(chuàng)新工作，通過(guò)試點(diǎn)等方式探索開(kāi)展線上信用卡業(yè)務(wù)等創(chuàng)新模式。

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