蘭州市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)管局“二十條”助力經(jīng)濟恢復(fù)增長

困難個體戶，用電用氣“欠費不停供”

企業(yè)登記注冊全流程“不見面”網(wǎng)上限時辦結(jié)，配合相關(guān)部門幫助存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”……12月15日，記者從蘭州市城關(guān)區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉，為加快推進復(fù)工復(fù)產(chǎn)，落實省市相關(guān)措施規(guī)定，該局制定了二十條措施，調(diào)整優(yōu)化疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)，助力城關(guān)經(jīng)濟恢復(fù)與發(fā)展。

(相關(guān)資料圖)

登記注冊：限時辦結(jié)+快捷便利

推行企業(yè)開辦全流程“不見面”網(wǎng)上辦理，一個環(huán)節(jié)、一個工作日領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照；在辦理行政許可審核、現(xiàn)場核查、材料歸檔等環(huán)節(jié)時，免于提供電子版或紙質(zhì)版營業(yè)執(zhí)照；與社保登記并聯(lián)辦理，提供“跨省通辦、省內(nèi)通辦”“網(wǎng)上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”“送照到家”等便民服務(wù)。

市場主體住所（經(jīng)營場所）登記實行申報承諾制，只需提交《企業(yè)住所（經(jīng)營場所）申報承諾書》，通過“一址多照”“一照多址”、由托管機構(gòu)提供住所托管服務(wù)的集群注冊等，釋放場地資源，降低創(chuàng)業(yè)門檻和經(jīng)營成本。

行政審批：告知承諾+備案延期

對小餐飲、小食品銷售店實行告知承諾，申請承諾并提交材料后當日辦理審批；對經(jīng)營范圍涉及“預(yù)包裝食品”實行備案登記，申請?zhí)峤徊牧虾蠹纯砷_展經(jīng)營，免于審批；對食品生產(chǎn)許可申請延續(xù)換證、增加同一類別品種明細，生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的，告知承諾后免予現(xiàn)場核查直接發(fā)證。

對已到期或?qū)⒌狡诘氖称飞a(chǎn)經(jīng)營許可證，可以辦理許可證延期，延期2個月；對受疫情影響經(jīng)營困難的市場主體，支持其辦理最長時限3年的歇業(yè)備案登記，保留其主體資格，幫助度過困難期。

信用修復(fù)：全程網(wǎng)辦+容缺受理

積極推行經(jīng)營異常名錄（狀態(tài)）市場主體信用修復(fù)網(wǎng)上辦、掌上辦，對因疫情影響不能按時年報或不能開展正常生產(chǎn)經(jīng)營且不涉及人民生命財產(chǎn)安全的市場主體，暫緩列入經(jīng)營異常名錄。

對受疫情影響未按《企業(yè)信息公示條例》規(guī)定的期限公示2021年度報告的市場主體，在2022年12月31日前補報并申請移出經(jīng)營異常名錄的，免予處罰。

監(jiān)督管理：靶向監(jiān)管+紓難解困

推進“互聯(lián)網(wǎng)+市場監(jiān)管”“智慧市場監(jiān)管”，通過“雙隨機、一公開”，減少對特種設(shè)備、計量、工業(yè)產(chǎn)品、商標廣告、價格等行業(yè)守信者的檢查比率；壓減對受疫情影響企業(yè)重復(fù)或不必要的檢查事項，“靶向”監(jiān)管減輕企業(yè)負擔。

積極扶持個體工商戶發(fā)展，協(xié)調(diào)省市局減免個體工商戶相關(guān)檢驗檢測、認證認可費用；倡導(dǎo)和引導(dǎo)市場開辦方結(jié)合實際減免個體工商戶房租、物業(yè)等費用；通過協(xié)會、聯(lián)席會開展個體工商戶經(jīng)營情況調(diào)查，配合行業(yè)主管部門幫助存在困難的個體工商戶用電、用氣實行“欠費不停供”。

行政執(zhí)法：溫度執(zhí)法+包容審慎

優(yōu)先運用政策輔導(dǎo)、行政建議、警示告誡、規(guī)勸提醒、行政約談、服務(wù)前移、法規(guī)宣傳等“柔性化”監(jiān)管服務(wù)方式，嚴格審慎執(zhí)法，減少執(zhí)法對正常生產(chǎn)經(jīng)營活動的影響；鼓勵市場主體自查自糾，引導(dǎo)其依法合規(guī)開展經(jīng)營活動，共同維護良好健康的營商環(huán)境。

同時，在容錯糾錯方面實行兩輕一免+適度寬松，被處以罰款但確有經(jīng)濟困難的，可申請暫緩或分期繳納；對市場主體受到市場監(jiān)管部門較低數(shù)額罰款的行政處罰信息，三個月公示期滿后由系統(tǒng)自動修復(fù)信用；

在法治護企方面開設(shè)渠道+依法維權(quán)，在維護秩序方面推行服務(wù)前置+公平公正，維護公平、公正、有序、良好的市場環(huán)境。

奔流新聞·蘭州晨報記者 夏苗

關(guān)鍵詞： 個體工商戶 蘭州市城關(guān)區(qū) 市場監(jiān)管 經(jīng)營活動 營業(yè)執(zhí)照